Giải đáp những câu hỏi thường gặp về BOND cho hàng chống bán phá giá

Hàng thuộc diện chống bán phá giá (Antidumping – AD) hoặc chống trợ cấp (Countervailing – CVD) là nhóm hàng rủi ro cao nhất khi nhập khẩu vào Mỹ. Ngoài thuế suất có thể rất cao, chuyện mua bond cho loại hàng này cũng khác hàng thường. Dưới đây là các câu hỏi ANLITA hay được hỏi.

Câu hỏi thường gặp

1. Hàng AD/CVD là gì? Làm sao biết hàng mình có thuộc diện này không?

Là hàng từ một số quốc gia, một số nhà sản xuất cụ thể bị Bộ Thương mại Mỹ (DOC) kết luận bán phá giá hoặc được trợ cấp. Mỗi vụ việc có số vụ việc AD/CVD riêng (ghi ở cột 29 tờ khai 7501) và mức thuế riêng cho từng nhà sản xuất/xuất khẩu. Cần đối chiếu cả mã HTS, mô tả hàng, nước xuất xứ và nhà sản xuất với phạm vi vụ việc, không chỉ nhìn mã HTS.

2. Thuế AD/CVD nộp lúc nào?

Khi thông quan, nhà nhập khẩu phải nộp tiền ký quỹ (cash deposit) theo mức thuế AD/CVD hiện hành, khai theo loại hình tờ khai 03. Mức thuế cuối cùng có thể được xác định lại sau rà soát hành chính, thường mất 1–2 năm hoặc lâu hơn. Nếu mức cuối cùng cao hơn, nhà nhập khẩu phải nộp thêm phần chênh lệch kèm lãi.

3. Vì sao công ty bảo lãnh “ngại” hàng AD/CVD?

Vì rủi ro kéo dài nhiều năm: nếu thuế cuối cùng tăng mà nhà nhập khẩu không trả, công ty bảo lãnh phải trả thay. Vì vậy với hàng AD/CVD, công ty bảo lãnh thường yêu cầu hồ sơ tài chính, tài sản đảm bảo (collateral), phí bond cao hơn, hoặc từ chối cấp bond.

4. Dùng Annual Bond hay Single Bond cho hàng AD/CVD?

Cả hai đều có thể, tùy công ty bảo lãnh chấp nhận. Lưu ý: tiền ký quỹ AD/CVD được tính vào tổng thuế phí để xét mức bond năm (tối thiểu 10% thuế phí 12 tháng). Nhập nhiều hàng AD/CVD thì bond năm rất dễ bị thiếu. Với Single Bond, CBP có thể yêu cầu mức bảo lãnh cao hơn bình thường cho hàng AD/CVD.

5. Khai sai hoặc né thuế AD/CVD thì sao?

Khai sai xuất xứ, khai sai nhà sản xuất hay chuyển tải qua nước thứ ba để né thuế (transshipment) bị xử lý rất nặng: truy thu thuế, phạt, có thể bị điều tra theo đạo luật EAPA. Công ty bảo lãnh cũng sẽ chấm dứt bond ngay.

Nguồn tham khảo:
• CBP – Antidumping and Countervailing Duties: https://www.cbp.gov/trade/priority-issues/adcvd
• ICAT Logistics – Risk Based Bonding: https://icatlogistics.com/wp-content/uploads/VOL.-65-The-Bottom-Line-Risk-Based-Bonding.pdf