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进口化妆品公告A到Z：哪些产品算化妆品、档案、费用
根据现行规定更新至2026年10月27日。
进口化妆品必须事先取得化妆品产品公告受理编号（由卫生部药品管理局——Cục Quản lý Dược颁发）才能办理清关手续。没有公告号，正贸货物无法打开报关单，样品可能被扣或被迫复出口。本文汇总进口商——以及向中国销往越南的厂商——需要了解的全部内容。
法律依据
- 第06/2011/TT-BYT号通知关于化妆品管理，经第29/2020/TT-BYT号通知和第34/2025/TT-BYT号通知修订（2025年8月18日生效——规范公告表中INCI成分的填写方式）。
- 东盟化妆品管理协调协定及各附录（Annex）关于禁用物质、限用物质的规定。
- 第37/2026/NĐ-CP号议定关于货物标签（自2026年1月23日起）。
哪些产品算化妆品？
化妆品是用于接触人体外部表面（皮肤、毛发、指甲、嘴唇、外生殖器）或牙齿、口腔黏膜的物质或制剂，主要目的是清洁、增香、改变外观、保护、保持身体良好状态或调节体味。
| 通常是化妆品 | 不是化妆品（按其他行业管理） |
|---|---|
| 面霜、洗面奶、精华、面膜 | 宣称治疗疾病功效的产品（药品） |
| 洗发水、护发素、染发剂、烫发剂 | 口服、注射、置入的产品（食品、药品） |
| 口红、粉饼、粉底、指甲油 | 表面杀菌剂、注册为杀菌制剂的免洗洗手液 |
| 防晒霜、除臭剂、香水 | 超声耦合剂、手术用溶液（可能是医疗器械） |
| 牙膏、漱口水（无治疗宣称） | 棉签、棉棒、化妆工具（普通商品） |
化妆品–药品–医疗器械的界限在于标签上标注的功效。例如同一种霜，如果标签写”祛痘、祛斑”就不能按化妆品公告。下单前请把原标签发给ANLITA检查功效宣称。
进口化妆品公告档案
| 文件 | 要求 | 备注 |
|---|---|---|
| 化妆品产品公告表 | 在国家一站式门户在线申报；成分按INCI填写，限用物质须注明浓度% | 成分按含量降序填写（第34/2025号通知） |
| 制造商／所有者授权书（LOA） | 正本或经认证副本；Apostille或领事认证；须写明被授权产品名称、范围、期限 | 一份LOA可列多个产品以节省费用 |
| 自由销售证明（CFS） | 在有效期内，Apostille或领事认证；CFS未注明有效期的，自签发日起24个月内使用 | CPTPP成员国生产的产品可用查询链接替代CFS（见下文） |
时间：药品管理局自收到合格档案和规费之日起03个工作日内发给受理编号。有效期：05年；到期如继续进口须重新公告。国家规费：500,000越南盾／公告表。档案被拒已缴规费不退。
- 化妆品产品公告表模板（第06/2011号通知附录01-MP）——草稿版（预览）
- ANLITA起草的越英双语化妆品授权书（LOA）模板——由ANLITA代为起草，请联系ANLITA
- CFS最低内容目录——发给厂商一次办对（预览）
模板只是法律框架。每家厂商、每个签发国写法不同——请把草稿通过Zalo +84 778 284 888发给ANLITA，在厂商签署前先行审查，避免重做领事认证／Apostille。
CPTPP成员国生产的化妆品免CFS
按第29/2020/TT-BYT号通知，在CPTPP成员国生产的化妆品（日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、墨西哥、智利、秘鲁、文莱、英国等）可以该国监管机构英文网站上的产品信息查询链接替代CFS，或按规定的等效文件。条件是产品确实在CPTPP国家生产——韩国、中国、欧洲货物不适用。
什么时候可以把多个产品合并到一张公告？
| 情形 | 可否合并？ |
|---|---|
| 共同包装、以套装（kit）形式以一个名称销售的产品 | 可以——填在01张公告表 |
| 同名、同基础配方，仅颜色不同（口红、眼影、指甲油…） | 可以——列出各色号 |
| 同名但剂型不同（霜和凝胶） | 不可以 |
| 功效不同或制造商不同 | 不可以 |
正确合并能减少公告表数量、降低规费和CFS/LOA成本。合并错误会被要求拆分档案从头再报。
化妆品公告费用包括哪些？
| 费用项 | 参考水平 | 优化方法 |
|---|---|---|
| 国家规费 | 500,000越南盾／公告表 | 按规定合并公告表 |
| 在所在国申请CFS | 按各国收费标准 | 一份CFS列多个产品 |
| LOA、CFS公证＋Apostille／领事认证 | 按各国及页数 | 自2026年9月11日起对成员国用Apostille——更快更便宜 |
| 按东盟附录核查INCI成分 | 申请CFS前完成 | 避免为含禁用成分的货号白花钱办文件 |
| 起草档案、提交、解释说明服务费 | 按SKU数量报价 | 联系ANLITA |
您从哪个国家进口化妆品？您的公告档案多久拿到受理编号？欢迎在下方留言，让大家共同学习。ANLITA团队会阅读并逐一回复。
从厂商档案审查、起草LOA/WA、指导Apostille–领事认证，到提交公告、国际运输和越南清关。从一开始就合法合规，货物就不会被滞留在港口。通过屏幕右下角的Zalo、WeChat、WhatsApp联系ANLITA，或：
