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CPSC eFiling自2026年7月8日起强制实施：输美消费品进口商须知
自2026年7月8日起，美国消费品安全委员会（CPSC）要求对受管制消费品在货物进入美国市场之前，以电子方式提交合规证书（Certificate of Compliance）。这是亚马逊FBA卖家销售玩具、儿童用品、童装、家居用品、电器等产品面临的重大变化。本文汇总进口商需要了解的内容。
1. 什么是CPSC eFiling？
以往，进口商只需编制并保存合规证书，待CPSC要求时才出示。实行eFiling后，认证数据必须通过ACE系统随进口申报单以电子方式发送。CPSC明确说明：eFiling不新增测试或认证义务，只改变数据传送方式。
| 时间节点 | 适用范围 |
|---|---|
| 2026年7月8日 | 进口到美国的受管制消费品 |
| 2027年1月8日 | 进入外贸区（FTZ）后再申报消费或入仓的货物 |
| 不适用 | 美国国内制造商 |
2. 谁负责提交？
- eFiling中的“进口商”指Importer of Record（IOR）：货主、买家或受托报关行。
- 如果报关行是IOR但不具备承担测试和认证责任的产品知识，可指定货主、买家或收货人作为证书责任方。
- 通常进口商在CPSC Product Registry（产品数据库）创建企业账户。如果是IOR，填写CBP颁发的IOR编号；如果认证方不是IOR，则无需IOR编号。
3. 两种提交方式
| 方式 | 说明 | 适用场景 |
|---|---|---|
| Reference（引用式） | 先在Product Registry上创建证书，申报时只发送参考编号 | 多批次、多SKU重复性货物 |
| Full PGA message（完整申报） | 通过报关行在申报单中发送完整认证数据 | 批次少，或报关行提供全程支持 |
4. 建议下载的官方文件
- Quick Start Guide（快速入门指南）
- Product Registry User Guide（产品和证书创建指南）
- HTS Flagging List（HTS标记清单）——用于确认您的产品是否属于适用范围内
- Citation、Testing、Exclusion and Disclaim Guidance（标准引用、测试、豁免与拒绝申报指引）
- 面向报关行的CATAIR技术指南
以上文件均可在CPSC面向进口商的eFiling页面获取（链接见文末）。
ANLITA给FBA卖家的建议：
1）在CPSC标记清单中逐条查询每个SKU的HTS编码。
2）提前准备好CPSC认可实验室的测试报告（儿童产品）以及GCC/CPC证书信息。
3）在货物上船前，与报关行确定由谁提交、以何种方式提交。缺少CPSC数据可能导致货物在港口被扣，产生集装箱滞箱费。
1）在CPSC标记清单中逐条查询每个SKU的HTS编码。
2）提前准备好CPSC认可实验室的测试报告（儿童产品）以及GCC/CPC证书信息。
3）在货物上船前，与报关行确定由谁提交、以何种方式提交。缺少CPSC数据可能导致货物在港口被扣，产生集装箱滞箱费。
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